國家藥監(jiān)局網(wǎng)站在2019年8月發(fā)布《國家藥品監(jiān)督管理局辦公室公開征求《關(guān)于藥品信息化追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》意見》。目的是為了保障公眾用藥安全,加快推進(jìn)藥品信息化追溯體系建設(shè),促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
什么是藥品信息化追溯體系?
藥品信息化追溯體系是藥品上市許可持有人、經(jīng)營企業(yè)、使用單位、藥品監(jiān)督管理部門、消費(fèi)者等與藥品質(zhì)量安全相關(guān)的追溯干系方,通過信息化手段,對藥品生產(chǎn)、流通、使用等各環(huán)節(jié)的信息進(jìn)行追蹤、溯源的有機(jī)整體。藥品追溯協(xié)同服務(wù)平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)藥品追溯系統(tǒng)互聯(lián)互通的信息服務(wù)平臺(tái),可提供不同追溯系統(tǒng)的訪問地址解析、藥品追溯碼編碼規(guī)則的備案和管理,以及藥品、企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分發(fā)等服務(wù)。該意見提出,以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)“一物一碼,物碼同追”為方向,構(gòu)建全品種全過程藥品信息化追溯體系。
為什么要建立藥品信息化追溯體系?
自長春長生疫苗事件以來,國家對藥品的生產(chǎn)流通以及監(jiān)管環(huán)節(jié)給予了高度重視,不少人認(rèn)為從根本上解決藥品安全問題,必須形成互聯(lián)互通的藥品追溯信息數(shù)據(jù)鏈,實(shí)現(xiàn)藥品流通全過程來源可查、去向可追; 試想如果藥品信息可追溯,那么就不會(huì)有過期疫苗在市場上流通,就能夠及時(shí)召回效價(jià)不合格的疫苗并追究相關(guān)責(zé)任人。因此建立藥品追溯系統(tǒng)十分必要,其意義在于能夠及時(shí)準(zhǔn)確地記錄、保存藥品追溯信息,可以有效防范假劣藥品進(jìn)入合法渠道; 確保發(fā)生質(zhì)量安全問題的藥品可召回、責(zé)任可追究。
隨著社會(huì)公眾對藥品信息化追溯的認(rèn)知度穩(wěn)步提升,實(shí)現(xiàn)藥品從生產(chǎn)到監(jiān)管到流通的可查驗(yàn)信息化也將成為必然趨勢。
藥品信息化追溯體系對制藥企業(yè)有哪些要求?
1、持有人(指包括持有藥品批準(zhǔn)文號(hào)的藥品生產(chǎn)企業(yè),以下簡稱持有人)、藥品經(jīng)營企業(yè)要遵守相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全信息化追溯管理制度,切實(shí)履行主體責(zé)任;
2、持有人、藥品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照質(zhì)量管理規(guī)范要求對相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行記錄,記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、防篡改和可追溯,并應(yīng)按照監(jiān)管要求,向監(jiān)管部門提供相關(guān)數(shù)據(jù);要通過藥品追溯系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)追溯信息存儲(chǔ)、交換、互聯(lián)互通,為社會(huì)公眾提供信息查詢;
3、持有人可以自建藥品追溯系統(tǒng),也可以采用第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)。藥品經(jīng)營使用單位配合持有人建設(shè)追溯系統(tǒng),并將相應(yīng)追溯信息上傳到追溯系統(tǒng);
《意見》鼓勵(lì)信息技術(shù)企業(yè)作為第三方技術(shù)機(jī)構(gòu),為持有人、藥品經(jīng)營企業(yè)和使用單位提供藥品追溯信息服務(wù)。
為什么說LIMS的設(shè)計(jì)完全符合藥品信息化追溯體系對制藥企業(yè)的要求?
《意見》明確提出藥品追溯數(shù)據(jù)的所有權(quán)為“誰產(chǎn)生、誰所有”的原則,要求藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照質(zhì)量管理規(guī)范要求對相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行記錄,記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、防篡改和可追溯。關(guān)于這些要求,制藥生產(chǎn)企業(yè)完全可以通過LIMS系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)。
從數(shù)據(jù)溯源角度,通過 LIMS的原始記錄功能,檢驗(yàn)人員在檢測過程中將實(shí)現(xiàn)原始記錄的無紙化,實(shí)現(xiàn)復(fù)雜的數(shù)據(jù)電子化。例如:圖片及文件類格式的原始記錄可以附件形式上傳。通過系統(tǒng),可以把每一個(gè)樣品的所有原始記錄自動(dòng)生成PDF文件,生成一份完整的原始記錄。檢驗(yàn)結(jié)果審核和報(bào)告簽發(fā)人均可預(yù)覽所有相關(guān)檢驗(yàn)過程數(shù)據(jù)。
LIMS的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)室各種測試數(shù)據(jù)與人員、儀器、分析方法、材料、試劑、菌、毒、蟲種、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射源、環(huán)境等的全面質(zhì)量控制和數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián);實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量過程控制,與實(shí)驗(yàn)相關(guān)的各種數(shù)據(jù)都將存貯在系統(tǒng)中,保證了數(shù)據(jù)的可追溯性,一旦出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故,可以隨時(shí)追溯到數(shù)據(jù)源頭。
從信息化角度,LIMS基于XML、JSON的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù),可以實(shí)現(xiàn)與其它軟件系統(tǒng)之間的無縫對接,形成數(shù)據(jù)信息流。例如:企業(yè)用戶或者個(gè)人用戶就可以通過對外服務(wù)平臺(tái),預(yù)約送檢信息,進(jìn)行樣品的委托送檢,并隨時(shí)可以查詢檢品狀態(tài)和預(yù)覽檢驗(yàn)報(bào)告,極大的方便了檢測中心客戶的訂單送檢和狀態(tài)查詢,大大提升了對外客戶服務(wù)。客戶可網(wǎng)上進(jìn)行業(yè)務(wù)申請、檢驗(yàn)進(jìn)度查詢、查看報(bào)告書、投訴、客戶滿意度調(diào)查等。
自從各種假冒偽劣藥品上市后出現(xiàn)各種惡劣影響不斷的曝光,國家明顯加大了對國內(nèi)藥企的整治力度,此次《藥品信息化追溯體系建設(shè)征求意見》的發(fā)布,相當(dāng)于給國內(nèi)制藥和經(jīng)營企業(yè)發(fā)出一個(gè)信號(hào),信息化建設(shè)刻不容緩。而實(shí)驗(yàn)室作為藥品研發(fā)和生產(chǎn)的質(zhì)量監(jiān)控源頭,為整個(gè)藥品追溯體系的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和完整性提供了可靠保障,因而LIMS作為實(shí)驗(yàn)室信息化管理系統(tǒng),在整個(gè)藥品信息化追溯體系中,必然成為生產(chǎn)企業(yè)藥品信息化平臺(tái)必不可少的一部分,否則,數(shù)據(jù)源頭無保障,追溯的意義何在呢?
應(yīng)用獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)查新系統(tǒng),可以快速查詢到更加具體的標(biāo)準(zhǔn)詳情。醫(yī)藥企業(yè)實(shí)驗(yàn)室可以設(shè)立一套標(biāo)準(zhǔn)LIMS系統(tǒng),可以直接查詢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)度比如新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和生效日期,具體的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、方法和計(jì)算公式。有了一套專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng),實(shí)驗(yàn)室才能對各類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更好的管理。LIMS實(shí)驗(yàn)室信息化管理系統(tǒng)自帶標(biāo)準(zhǔn)管理功能,該模塊與 自主開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)查新系統(tǒng)關(guān)聯(lián),應(yīng)用了LIMS的單位或企業(yè)一般會(huì)根據(jù)自身的需要建立標(biāo)準(zhǔn)庫,以便相關(guān)人員可以直接登錄系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)查詢,一旦庫里有過期標(biāo)準(zhǔn)或者替代標(biāo)準(zhǔn),LIMS能夠自動(dòng)提示更新。